feat: add the default issue and pull request templates

.github/ISSUE_TEMPLATE/config.yml

@@ -0,0 +1 @@
+blank_issues_enabled: false

.github/ISSUE_TEMPLATE/issue.md

@@ -0,0 +1,14 @@
+---
+name: Issue
+about: 課題と、解決した状態を書く
+title: "feat: "
+---
+
+## Problem
+<!-- 何が困っているかを 1〜2 文で。誰が、どんな場面で困るか -->
+
+## Goal
+<!-- どうなっていれば解決か。使う人・運用する人から見た状態で書く。実装方法は書かない -->
+
+## Context
+<!-- 課題の根拠（今の動き、関連するコード・issue・PR）。なければ消す -->

.github/pull_request_template.md

@@ -0,0 +1,30 @@
+Closes #
+
+## Summary
+<!-- この PR が何をするかを 1〜2 文で -->
+
+## Why
+<!-- なぜ必要か。背景を 2〜3 文で -->
+
+## Before / After
+<!-- 使う人・運用する人から見た仕様の差分。実装の細部（列名・RPC 名・ファイル）は書かない -->
+- 
+  - Before: 
+  - After: 
+
+<!-- 次のどれかが変わるときだけ mermaid の図を付ける: 構成（サービス・インフラ）、呼び出し関係（誰が何を呼ぶか）、データの流れ、状態の移り変わり -->
+
+## Decisions
+<!-- この PR で決めたこと。理由と、間違っていたときの影響を添える。なければ「なし」 -->
+
+## Impact
+<!-- 影響があるものにチェックし、この PR で更新する。チェックがない項目は影響なし -->
+- [ ] 利用規約
+- [ ] プライバシーポリシー
+- [ ] ドキュメント
+
+## Verification
+<!-- 実行したコマンドと結果 -->
+
+## Relations
+<!-- 関連する issue・PR（スタックの前後、別リポジトリの対になる PR など）。なければ消す -->